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Procuraduría enciende alarmas por deterioro del sistema de salud y crisis en EPS intervenidas

La Procuraduría General de la Nación emitió en diciembre un informe en el que advierte sobre un deterioro progresivo de la estructura del sistema de salud colombiano, con especial preocupación por la situación de varias EPS que hoy se encuentran bajo medidas de intervención. El Ministerio Público evidenció un aumento exponencial en las quejas, tutelas y desacatos interpuestos por los usuarios durante los dos últimos años, lo que refleja barreras crecientes para acceder a servicios y tratamientos oportunos a pesar de la alta afiliación formal al Sistema General de Seguridad Social en Salud. Esta realidad pone en cuestión la capacidad operativa y financiera de las entidades responsables del aseguramiento, así como la efectividad de los mecanismos de supervisión.
La Procuraduría General de la Nación emitió en diciembre un informe en el que advierte sobre un deterioro progresivo de la estructura del sistema de salud colombiano, con especial preocupación por la situación de varias EPS que hoy se encuentran bajo medidas de intervención. El Ministerio Público evidenció un aumento exponencial en las quejas, tutelas y desacatos interpuestos por los usuarios durante los dos últimos años, lo que refleja barreras crecientes para acceder a servicios y tratamientos oportunos a pesar de la alta afiliación formal al Sistema General de Seguridad Social en Salud. Esta realidad pone en cuestión la capacidad operativa y financiera de las entidades responsables del aseguramiento, así como la efectividad de los mecanismos de supervisión.

El informe recoge visitas a 18 EPS, de las cuales nueve están intervenidas, donde se identificaron problemas como retrasos en pagos a prestadores, demoras en la autorización de procedimientos y desarticulación de redes de servicios que afectan la continuidad del cuidado. Estas fallas inciden directamente en el riesgo de desabastecimiento de insumos, suspensión de servicios y sobrecarga de las instituciones hospitalarias públicas y privadas, generando presiones adicionales sobre un sistema que ya arrastra deudas multimillonarias. La Procuraduría subraya que esta combinación de dificultades financieras y operativas incrementa el riesgo para la vida y la integridad de los pacientes, especialmente aquellos con patologías crónicas y de alto costo.​


Además, el órgano de control recalca que la crisis de las EPS intervenidas tiene efectos sistémicos: al afectarse la liquidez y estabilidad de estos aseguradores, se compromete el flujo de recursos hacia clínicas y hospitales, lo que retroalimenta la acumulación de cartera y profundiza la fragilidad del sistema. En este contexto, se plantea la necesidad de revisar los modelos de gestión del riesgo, fortalecer los esquemas de inspección, vigilancia y control, y garantizar que las acciones de intervención realmente conduzcan a la recuperación y no a un agravamiento del servicio a los usuarios. La alerta del Ministerio Público busca, además, impulsar decisiones de política pública que prioricen la protección efectiva del derecho fundamental a la salud.​


La advertencia de la Procuraduría sobre el deterioro del sistema y la crisis de las EPS intervenidas evidencia que la sola afiliación al SGSSS es insuficiente si no se garantiza acceso real, continuidad en los tratamientos y flujo financiero adecuado hacia prestadores. La situación exige decisiones estructurales que fortalezcan la supervisión, saneen la cartera del sistema y aseguren que las medidas de intervención salvaguarden, ante todo, la atención de los pacientes y la sostenibilidad de la red de servicios.​


Fuente de información: Procuraduría General de la Nación – Informe sobre deterioro del sistema de salud y EPS intervenidas, 12 de diciembre de 2025.​




 
 
 

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